הסקירה האחרונה בסדרת "מנהיגות חינוכית בשעת משבר" מוקדשת לצוותי ניהול בבתי ספר שרוצים להטמיע קבלת החלטות שוויונית בעת משבר. המאמר במוקד הסקירה יוצא מנקודת הנחה שכאשר מתמודדים עם משבר, הקבוצות המוחלשות והחלשות ביותר באוכלוסייה נפגעות הרבה יותר מהקבוצות הרגילות והחזקות. הנחה נוספת העומדת בבסיס המאמר היא שכדי להצליח בניהול מצב משברי, יש צורך להתייחס לכל הקבוצות בקהילה.
החוקרת יוצאת מנקודת הנחה כי מצבי משבר מתאפיינים בכך שצוותי הניהול בבתי הספר אינם מקבלים את התמיכה הנדרשת להם במלואה, ולכן מציעים את המסגרת המושגית המיועדת לעזור להם לבנות את תוכנית התגובה שלהם. המסגרת המושגית מושתתת על שמונה אמות מידה: 1.תפיסת עולם מוכוונת צדק; 2.קבלת החלטות שיתופית; 3.הקצאת משאבים; 4.צמצום פערים ופיזור; 5.צדק חברתי מוסדי ומערכתי; 6.תקשורת שיתופית; 7.ביקורת עצמית מוכוונת צדק חברתי ;8. תמיכה בשינוי מהותי.
המלצות מרכזיות ליישום
מאמר זה מציע מסגרת מושגית עבור צוותי ניהול בבתי ספר שרוצים להטמיע קבלת החלטות שוויונית בעת משבר. המאמר יוצא מנקודת ההנחה שכאשר מתמודדים עם משבר, הקבוצות המוחלשות והחלשות ביותר באוכלוסייה נפגעות הרבה יותר מהקבוצות הרגילות והחזקות. הנחה נוספת העומדת בבסיס המאמר היא שכדי להצליח בניהול מצב משברי, יש צורך להתייחס לכל הקבוצות בקהילה. לפיכך טוענת מחברת המאמר כי יש צורך להבין כיצד המשבר משפיע על מכלול הקבוצות ולפעול באופן שוויוני. היא מסבירה שהספרות המקצועית מעלה אתגרים בהגדרה וביישום של שוויון בהנהגה. הגדרת השוויון עשויה להיות כללית ולא להתייחס באופן ברור לאי־שוויון, לדעות קיצוניות ולשנאת זרים (קסנופוביה). כמו כן, היא מזהה לקונה בספרות בהתייחסות לשמירה על שוויון בזמן משבר. לפיכך, המסגרת המושגית שהיא מציעה במאמר מבוססת על שלוש הנחות יסוד:
אלו הם שמונת מרכיביה של המסגרת המושגית המוצגת במאמר:
להלן טבלה מתוך המאמר שתורגמה לעברית כדי להציג את הבסיס לשוויון ואת שמונה אמות המידה לשוויון שבמסגרת המושגית.
דוגמאות לשאלות מנחות לרפלקציה/דיון | דוגמאות לפעילויות | עמוד תווך |
אילו חלקים בתהליך ההתאוששות מעניקים תקווה לעתיד טוב יותר? אילו הצלחות מסמנות הזדמנות טובה יותר עבור אוכלוסיות מוחלשות? | קיום שיחות יומיות עם הצוות והמורים על הצלחות | תקווה |
איפה יש כרגע אי־צדק בעקבות המשבר? איך אפשר לקדם צדק לטובת בעלי העניין בקהילה שלי? | תשומת לב מיוחדת לאוכלוסיות מוחלשות ולחוויותיהן במהלך המשבר | חשיבה מוכוונת צדק |
האם נשמעו קולות מגוונים? האם קבוצות מוחלשות יוצגו בתהליך קבלת ההחלטות? כיצד בית הספר או המחוז מקבלים החלטות שכוללות בתוכן משוב מקבוצות מוחלשות? | השמעת קולות מגוונים המייצגים את הקבוצות המוחלשת וקבלת החלטות שיתופית | קבלת החלטות שיתופית |
מי יקבל את המשאבים שהוקצו? מי יקופח אם נקצה יותר משאבים לאוכלוסיות מסוימות? איך אוכלוסיות מוחלשות יקבלו את המשאבים שאנחנו מציעים להן? | התחשבות במשאבים שצריך להקצות לאוכלוסיות מוחלשות ומי יקופח כתוצאה מהקצאה זו | הקצאת משאבים, קיפוח ופיזור |
האם המדיניות הנוכחית שלנו מתחשבת בקשיים שמשפחות מוחלשות חוות? האם המדיניות ברמת המחוז מכירה בקשיים שהקהילה מתמודדת איתם בעקבות המשבר? האם נעשו תיקונים כדי להקל את הקשיים האלו? האם המחוז מסיר חסמים מערכתיים כדי לתמוך בהתאוששות ממשבר? | הבטחת ביצוע שינויים יסודיים במערכות ובמבנים על ידי אנשי רשות מקומית, מטה ובתי ספר, כגון: הוראה גמישה, ציונים הוגנים, מדיניות תלמידאוּת או אחרים | מערכות ומבנים הוגנים |
אילו נתונים נאספו כדי להראות את הדרך העיקרית שבה משפחות מקבלות את המידע? האם המידע מועבר במספר פלטפורמות (אתר בית ספר, רשתות חברתיות, בחדשות)? האם המידע מתורגם? איך התלמידים מתעדכנים בהודעות? | התחשבות באופן שבו מפיצים ומתרגמים את המידע כך שיהיה נגיש לתלמידים ולמשפחותיהם | תקשורת שיתופית |
כיצד פועלים מנהיגים באופן הוגן ושוויוני ותומכים באוכלוסיות מוחלשות במהלך המשבר? | ניתוח נתוני סוף שנה תחת זווית ראייה של הוגנות וצדק ובחינת פעולות ההנהגה בהקשר זה | רפלקציה עצמית מוכוונת הוגנות וצדק |
מה ניתן היה לעשות אחרת? איזה צרכים עלו כתוצאה מהמשבר שלא הייתה מודעות אליהם קודם לכן? מה נעשה נכון ויש לשמר? | שיח ביקורתי ושיתוף פעולה בין מנהיגי מחזות ומנהלי בתי ספר על תגובות העבר למשברים ולמידה מהם | תמיכה בשינוי מהותי |
החוקרת מציעה יישומים שונים למסגרת המושגית שהוצגה:
מאחורי הסקירות היומיות עומד צוות מסור ומקצועי, שמייצר תוכן רלוונטי עדכני ואיכותי. לשכת המדען הראשי מבקשת להודות לצוות הסקירה היומית על היותם חלק מפרויקט משמעותי זה, ועל השותפות המאפשרת יצירה והפצה של ידע מחקרי איכותי מידי יום.
התוצרים מתקופת הקורונה מבוססים על עבודה משותפת של חוקרים וחוקרות רבים ממוסדות אקדמיים שונים ברחבי הארץ. לשכת המדען הראשי מבקשת להודות לחוקרות והחוקרים על השותפות וההתגייסות לתמיכה בהתמודדות של מערכת החינוך עם משבר הקורונה, ועל הנכונות לתרום מזמנם ומומחיותם עבור גיבוש המסמכים המוצגים באתר זה.
תודה מיוחדת לגב' אריאלה טבצ'ניק ברודאי על ריכוז הפרוייקט וליושבות הראש של הקבוצות ד"ר ענת כהן, ד"ר דפנה קופלמן-רובין, פרופ' לילי אורלנד-ברק, פרופ' יהודית דורי ופרופ' הללי פינסון על ההובלה.
ניהול קבוצות העבודה והמחקרים: ד"ר אודט סלע, לשכת המדען הראשי, משרד החינוך
מנהלת הפיתוח: ענבר בוברובסקי, לשכת המדען הראשי, משרד החינוך
קונספט דיגיטלי, עיצוב ופיתוח האתר: ד״ר רון דביר ובר דביר